具备营运条件的高速公路，不仅包括路基、桥涵、路面等主体工程，机电工程也是重要的组成部分。因为机电工程所涵盖的收费、通信和监控系统，供配电、通风、照明和消防系统，对于整条高速公路能否安全、高效地营运起着至关重要的作用。但我国目前高速公路的建设管理方在人员的配置上基本是以公路、桥隧专业人员为主。这些人员是从事本行业的专门人才，但大多对于机电工程专业却知之甚少。因此，有的业主采用成立一个专门的机电管理部，由上级信息、通信管理规划部门人员来代为管理。但这种做法又存在着前期工程没有介入，缺少路基、桥涵专业知识，在界面协调等方面难以沟通的问题；也有的业主聘用部分机电、计算机专业方面人员协助从事施工管理，但在后期的交验和维护上又造成了断档的局面，使得机电工程的施工和管理不能规范有序地进行。结合从事机电工程施工和技术咨询方面工作的知识，笔者认为建设管理方只要抓住机电工程施工管理的特点，分阶段、有重点、逐步深入，就能搞好施工管理，保证高速公路的安全、高效运营。
1 界面跟踪阶段
在机电工程招标工作完成之后，就要着手机电工程施工单位的进场，但进场之后并不具备立即投入施工的条件，因为机电工程有其自身的特点，因为它在招标阶段只能完成初步设计，而初步设计涉及的内容并不能指导施工，只是提出了系统的框架。要使工程实质性实施，必须完成施工图的设计，而施工图的设计就要根据路基、桥涵的施工实际，服务区、房建、监控中心、收费大棚的设计方案来综合考虑。若要进行设备选型和技术路径的确定，就必须掌握上述现场资料，就要进行界面跟踪，界面跟踪着重注意以下几个方面：
a)路基、桥涵、隧道的长度和结构形式的变化以及路面结构层的组成，这些方面的变化直接关系到通信管道和消防管道的布设。
b)桥涵、隧道的预留、预埋情况。由于桥涵、隧道施工单位不了解机电设计单位提供的预留、预埋设施布设图的用途，经常出现遗漏、错位和不合要求的情况。这就需要机电施工单位发现问题及时通知其施工方进行整改，已不能整改的只能改变机电设计方案，在下一阶段的施工图设计中调整。
c)跟踪房建、监控中心、收费大棚的建设，根据其设计图纸，提出机电工程的线缆路由和设备布设方案以及施工方需提供的界面和接口。
d)跟踪供电路由和消防水源，及时提出变电所和泵房的选址及内设规划。
e)机电工程内部各承包商互通设计思路，确定双方界面，统一接口类型，做到设备匹配。
f)吃透当地高速公路机电工程连网技术要求和治理超限、超载的有关规定以及设备选型情况，与交通主管部门的监控、收费结算中心进行技术沟通。
g)研究初步设计方案，进行材料、设备的市场调研和比选工作。
这一阶段要花费较长时间，也是机电工程能否顺利实施的关键阶段。
2 联合设计或完善设计阶段
经过界面跟踪阶段，机电工程各施工方对其他工程所能提供的界面和接口以及机电系统内部的协调需求有了明确的思路，如何将规划和初步设计的要求付诸实施并形成一套运行可靠的机电系统，这就需要业主、监理、设计、承包商和专家共同研究解决并确定最终方案，付诸于施工图的设计。
2.1 联合设计
具体到某一条路是搞联合设计还是完善初步设计即可，要根据具体情况来对待，有下述情况的一般需要进行联合设计：
a)工程规模较大，机电系统由两个以上不同的设计单位来完成。
b)同一条高速公路由几个建设管理方同步分段实施。
c)收费、通信、监控三大系统不属于一家承包商独立完成。
d)建设周期较长，初步设计完成较早，但机电产品更新换代的周期越来越短。
e)其他相关工程提供的界面情况不很理想，引起的变更较大。
2.2 联合设计注意事项
出现以上情况就需要进行联合设计。对于初步设计方案经过完善优化即可实施的，可直接转入施工图设计。但联合设计时，尤其要避免以下情况的发生：
a)个别承包商在投标时存在不平衡报价，以各种方式有意减少亏损细目及其工程数量，达到减亏的目的。
b)增大利润较大细目的工程量。
c)更换产品的品牌和规格。投标时主要设备和材料要求授权，但在实施时又出现所推荐的产品停产或废型的情况。要抓住两个重点：一要厂家提供停产或废型的证明，防止承包商假借停产之名更换所要换的产品；确实需要升级替换产品，指标只能提高不能降低，尽可能不换品牌，价格尽量不做调整，避免借指标提高增加费用，杜绝将国外知名品牌变更为国内品牌。
d)借“优化设计”之名变更原设计方案。从原则上讲，尽量减少不必要的优化，以维护招标投标的严肃性。但对于有益、合理的优化要把握一个原则，就是优化后的设计比设计前功能更强、性能更好、价格更便宜或合理，离开了性能价格比，就谈不上优化。
e)避免搭车增项目，加大工程投资。联合设计方案评审通过，要以文件形式予以确认，作为施工承包合同的组成部分。
3 施工图设计阶段
施工图设计文件是工程施工的主要依据，是指导工程施工的根本大法，是确保工程质量的重要基础。但长期以来，这一步骤未能引起足够的重视，许多项目采用以招标图纸与联合设计文件为基础，边设计边施工，干成什么算什么，工程结束设计也完成，施工图设计也就成了竣工图纸。结果造成施工质量低下，返工现象严重，系统功能浪费与缺失并重，工期延误等问题。正确的程序是联合设计完成后，开始施工图设计，施工图设计经过专家评审并报批后据此开始设备采购和工程施工。评审要考察其设计的广度和深度，即所谓的“六性”，符合性、完整性、规范性、准确性、确定性和合理性。
3.1 施工图设计要解决的问题
a)定管理体制和管理机构。
b)定系统功能和技术性能。
c)定工程量清单（强调“量”的准确性）。
d)定设备、主材的规格、型号、指标和供货厂商。
e)定设备安装位置、尺寸、线缆路由和连接长度。
f)定施工流程、施工方法和施工工艺。
3.2 施工图设计要明确的部分
工程量清单中要准确地列出设备、材料的规格、型号、主要技术指标、生产厂商和实际数量。
系统设备连接图中，设备之间的连线必须标明线缆的编号、规格和型号。
系统设备接线表中，必须标明线缆连接的起终点设备名称、连接端子、线缆规格、型号和所用长度。
机房设备的安装图中，必须注明设备的安装位置与尺寸，如相邻设备之间的距离、设备与机房四周的距离。
设备基础的施工图上，必须注明外型尺寸、混凝土标号、配筋图和预埋件的规格和数量。
关键性的施工项目，必须在图纸上详细地写明施工方法、流程和所采用的工艺。例如车辆检测器的线圈施工。
非标设备的机加工图，如龙门架、电视墙等，要按照制图规则注明所用材质、数量、封闭尺寸和加工精度。
光缆和线缆的敷设图中，必须标注出管道或线槽的路由、接续与分支的操作要求和施工工艺，接头盒的规格以及防雷接地的措施等。
4 现场施工与设备安装阶段
进入现场施工与设备采购、安装阶段，业主和监理的重点就是设备的厂验和现场施工质量的抽检。
4.1 设备厂验
关于厂验，现在存在一个误区，业主把厂验放在联合设计之前，去考察准备采用的设备供货商的资质、生产能力，测试厂商提供的样机的技术指标是否满足招标文件的技术规范要求。但在实际供货中却出现贴牌、副厂生产、二三类产品、技术指标降低、功能减少的情况，业主蒙受了巨大的损失。正确的做法是施工图设计完成后，承包商与供货商签订供货合同，供货商生产产品自检合格后，业主和监理到工厂借助厂家完善的试验检测设备，对照招标文件和施工图的技术性能要求，对拟供产品进行全面测试，符合规定的设备登记其出厂编号，索取合格证书和质保卡。设备装箱封存，启运安装现场。不合格的设备不予接受。
4.2 现场施工质量的抽检
由于机电工程涉及的专业较多，设备、材料五花八门，不可能象主体工程施工建立完善的工地实验室进行自检、抽检。监理单位同样不具备检测手段和检测资质，如何保证现场施工质量和材料的合格是机电工程质量控制的一个盲区。现在各省市已开始积极筹备机电检测的试验室和人才培养。针对这种情况，建议业主委托国内具备检测资质的机构进行现场施工质量的抽检和交、竣工验收检测。受委托方要根据设计文件编制过程性检测的项目、频率和交、竣工验收检测实施方案。
5 设备调试和试运行阶段
进入设备调试和试运行阶段，业主要根据招标文件和施工图的技术性能要求对系统的功能进行检查验收，对其可靠性、完善性和安全性进行评价。重点放在软件设计流程的评判上。对工程量清单中据实计量的细目，如光缆、电缆、管材等实际发生的数量进行复测；检查提供的备品、备件是否齐全；对监控、收费和设备维护人员进行技术培训。完成这些程序后，机电工程开始试运行。
机电工程是一个涉及多行业、多专业分工合作的系统工程，必须抓好各个阶段工作的重点，才能顺利完成建设任务，为高速公路的安全、高效运营提供必要的保证。
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